9月12日至13日，中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師委員會2025年年會暨第四屆第三次學術(shù)交流（以下簡稱“年會”）在景德鎮(zhèn)舉行。

本次年會由中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師工作委員會主辦，以“文化遺產(chǎn)，城市生活”為主題。來自20個省、直轄市、自治區(qū)，40余家政府管理部門、高校、科研院所、規(guī)劃機構(gòu)的近百名委員共同就主題展開學術(shù)交流。成都設(shè)計咨詢集團黨委書記、董事長曾九利率隊參會，集團規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司相關(guān)負責人一同出席，并作題為《激發(fā)城市活力的成都規(guī)劃實踐探索》主題報告。

本次年會既是對中央城市工作會議“統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，保護好前人留下的文化遺產(chǎn)”要求的積極響應，也是女規(guī)劃師探索“讓遺產(chǎn)活起來、讓城市有活力”的實踐之約，會議邀請5位嘉賓進行學術(shù)報告分享。

曾九利在《激發(fā)城市活力的成都規(guī)劃實踐探索》報告中，分析了成都城市活力的基因傳承與新時代特征，分享了成都規(guī)劃理念與營城路徑從“城市中建公園”轉(zhuǎn)向“公園中建城市”、從“空間建造”轉(zhuǎn)向“場景營造”，發(fā)展方式從“增量主導”轉(zhuǎn)向“增存并重”，發(fā)展邏輯從“產(chǎn)-城-人”轉(zhuǎn)向“人-城-產(chǎn)”，治理方式從“空間建設(shè)型”轉(zhuǎn)向“空間治理型”的四大轉(zhuǎn)變，并以武侯區(qū)都市工業(yè)規(guī)劃、東郊記憶工業(yè)遺址煥新、棗子巷有機更新、天府科創(chuàng)生態(tài)島、東部新區(qū)金融創(chuàng)新中心等集團參與的重點項目和世運會等重大賽事為例。

報告系統(tǒng)總結(jié)了成都以公園城市場景營造為抓手，通過多維創(chuàng)新激發(fā)城市活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理有機統(tǒng)一的創(chuàng)新實踐探索路徑：

第一，在激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力方面，成都前瞻布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施“立園滿園”行動，構(gòu)建“9+9+10”產(chǎn)業(yè)體系與“3+22+N”園區(qū)體系，強化園區(qū)經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”作用，并通過區(qū)（市）縣協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。

第二，在激發(fā)創(chuàng)新活力方面，成都著力打造高品質(zhì)科創(chuàng)空間，在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，構(gòu)建了“1+4+N”全域創(chuàng)新空間體系，建設(shè)綜合性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)，打造技術(shù)聚集、成果轉(zhuǎn)化、人才引流和資本聚合的創(chuàng)新高地，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。

第三，在激發(fā)消費活力方面，成都注重以人為本，構(gòu)建“一圈一區(qū)一帶”消費空間體系，并通過街區(qū)有機更新、社區(qū)精準配套、歷史文化保護與利用、工業(yè)遺址活化和打造“金角銀邊”等方式創(chuàng)新消費場景、提升消費品質(zhì)。

同時，成都積極推動文商旅體深度融合發(fā)展，加快構(gòu)建涉及品牌、產(chǎn)業(yè)、場景、市場、體制機制等融合創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展體系，全面塑造“公園城市，幸福成都”的城市品牌，滿足人民多元化的文化與消費需求，提高市民幸福度與獲得感，提升城市持續(xù)發(fā)展動能。

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司副總規(guī)劃師劉巖在《資管運營對城市更新實施的影響》報告中，直面資金壓力與長效運營難題。他分享景德鎮(zhèn)陶溪川等項目背后的綜合思考過程，從資產(chǎn)管理視角切入，直言規(guī)劃與運營在底層邏輯上的根本性差異； 同時也指出，規(guī)劃可以通過資產(chǎn)價值分級（現(xiàn)金流型、資產(chǎn)型、公益型），按照資管邏輯，把城市更新的實施項目分為“精改善”的資管標的物和“微更新”的民生責任感。他以景德鎮(zhèn)陶溪川和陶陽里、蘇州子城、佛山美陶灣等項目的資管思考為例，進一步強調(diào)“資產(chǎn)甄別”是更新可持續(xù)的前提。

清華大學黃鶴副教授在《通過城市更新促成沈陽城市活力的幾點思考》中結(jié)合在沈陽開展城市更新專項規(guī)劃的工作經(jīng)驗，探討在老工業(yè)基地沈陽的新發(fā)展過程中面臨的三個重要挑戰(zhàn)：一是如何面對高企存量，培育持續(xù)動力；二是如何優(yōu)化協(xié)作機制，引導有效參與；三是如何降低綜合成本，促成創(chuàng)新發(fā)展。在結(jié)合沈陽城市的客觀狀況，對問題進行深入分析后，黃鶴副教授提出三個應對措施：一是集中優(yōu)勢資源，培育關(guān)鍵性城市活力地區(qū)；充分利用低效空間，引導新的功能人群入駐；二是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)管理，明確更新主體進入退出機制；三是降低更新綜合成本，通過彈性利用、稅費后置等方式促進更新的發(fā)生。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院名城分院副總規(guī)劃師湯芳菲在《讓遺產(chǎn)“活”在當下：以價值挖掘促保護更新的實踐思考》中提出當前城市更新時代，文化成為城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要動力，也是滿足多樣化人群高品質(zhì)生活需求的特色載體，面對全國豐富的歷史城鎮(zhèn)村和街區(qū)資源，要充分認識挖掘歷史地區(qū)的價值，融入到當前的城市發(fā)展中。她以三座城市為例，從廣州歷史城區(qū)多時期多層級的歷史信息挖掘和保護傳承體系系統(tǒng)構(gòu)建；到梳理周口北方水城傳統(tǒng)防洪排澇的營建智慧如何融入當代城市建設(shè)；再到紹興古城宜居宜業(yè)功能優(yōu)化，活力延續(xù)，探索傳統(tǒng)建筑“老房子”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;好房子”的路徑，展望了未來歷史文脈彰顯在城市空間價值提升中的重要作用。

奧雅納副董事、中國區(qū)總規(guī)劃師饒紅在《倫敦巴特西發(fā)電站：從工業(yè)遺產(chǎn)到新社區(qū)地標》中以倫敦巴特西發(fā)電站為例進行詳細介紹，探討歷史遺產(chǎn)保護與現(xiàn)代城市功能的無縫融合。巴特西發(fā)電站是英國工業(yè)時代的標志建筑。該項目采取的措施包括：提高可達性，引入新的場所與配套功能空間、提升底層空間體驗與步行環(huán)境品質(zhì)、強化濱水空間的連續(xù)性，打造可持續(xù)的城鎮(zhèn)中心，統(tǒng)籌居住、就業(yè)與休閑功能的平衡發(fā)展，通過“結(jié)合空間規(guī)劃與實施交付策略”，把一個曾經(jīng)的工業(yè)巨擘轉(zhuǎn)變?yōu)閭惗匚磥淼亩喙δ苤行摹?/span>

會議期間，集團黨委書記、董事長曾九利及集團規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司相關(guān)負責人與全國各地規(guī)劃專家進行了深入交流，共同探討中央城市工作會議背景下的城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。此次參會展示了成都規(guī)劃的前沿理念與實踐成果，同時也進一步擴大了集團的行業(yè)影響力。未來，集團將繼續(xù)攜手行業(yè)廣大規(guī)劃設(shè)計工作者，共同為城鄉(xiāng)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。

新聞來源：成都設(shè)計咨詢集團微信公眾號